Продолжается работа над законопроектом № 40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». 24 января текущего года законопроект рекомендован ответственным комитетом к принятию в первом чтении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Кроме того, в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации состоялся «круглый стол» с участием членов верхней и нижней палат российского парламента, представителей федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и экспертов, посвященный вопросам местного самоуправления. Участники мероприятия в формате видеоконференции рассмотрели общие характеристики законопроекта, ознакомились с оценками муниципального и экспертного сообщества в области территориальных основ местного самоуправления.
Одним из наиболее значимых нововведений законопроекта является переход к одноуровневой организации местного самоуправления: городской округ, муниципальный округ и внутригородская территория города федерального значения. При этом одноуровневая организация местного самоуправления не повлечет за собой ликвидацию социальных учреждений. Их доступность для граждан сохранится, а в перспективе, с учетом новых организационных и планировочных решений местных и региональных властей, может улучшиться.
Докладчиками отмечена важность поэтапного введения в действие законодательных новшеств и отказа от срочных преобразований.
Обсуждение коснулось также вопросов территориальных основ и разграничения полномочий на различных уровнях публичной власти, оптимизации структуры местного самоуправления и обеспечения результативности работы его органов, изменения правового регулирования местного самоуправления с условием обязательной корректировки базовых нормативных правовых актов.
Дискуссия затронула опыт отдельных субъектов Российской Федерации в сфере укрепления муниципальных образований, о возможностях развития сельских территорий в условиях одноуровневого местного самоуправления. По мнению участников «круглого стола», одно из преимуществ нового закона – это единый подход к управлению всеми ресурсами, которые находятся в муниципальном образовании, единая нормативная правовая база.
Рассмотрение законопроекта предварительно включено в повестку Государственной Дума Федерального Собрания Российской Федерации на январь текущего года: предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 25 января 2022 года, рекомендуемый срок представления поправок – 23 февраля 2022 года.
Комментарии (0)