Утвержден механизм классификации объектов туристской индустрии

20.12.2024

Утвержден механизм классификации объектов туристской индустрии

Федеральным законом от 30.10.2024 № 436-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» устанавливается классификация всех средств размещения - имущественных комплексов, включающих в себя здание (часть здания) или строение, сооружение, помещение, участок земли, оборудование и иное имущество и используемых для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц, предусматривающая присвоение средству размещения определённого типа, а в отношении отдельных типов средств размещения – категории на основании оценки соответствия средства размещения и предоставляемых в нём услуг требованиям, установленным положением о классификации средств размещения, утверждённым Правительством РФ.


Также Федеральным законом в том числе:

  • определяется порядок проведения классификации средств размещения;
  • устанавливается единый реестр объектов классификации в сфере туристской индустрии (далее – единый реестр), включающий реестр классифицированных средств размещения, реестр классифицированных горнолыжных трасс, реестр классифицированных пляжей и иные реестры, формирование и ведение которых в рамках единого реестра предусмотрены Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
  • регулируются вопросы включения в реестр классифицированных средств размещения сведений о санаторно-курортных организациях, что будет осуществляться на основе сведений, содержащихся в государственном реестре курортного фонда РФ. При этом санаторно-курортные организации наделяются правом по своему усмотрению пройти процедуры определения типа и присвоения категории в соответствии с положением о классификации средств размещения и правилами классификации средств размещения;
  • устанавливается запрет оказания услуг в объектах туристской деятельности, не включенных в единый реестр;
  • вводится плановое и внеплановое подтверждение соответствия средства размещения требованиям к типу средства размещения, а также требованиям к присвоенной категории, установленным положением о классификации средств размещения.

Устанавливаемые Федеральным законом требования не распространяются на средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, организаций социального обслуживания, реабилитационных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в фермерских хозяйствах, медицинских организаций (за исключением санаторно-курортных организаций), санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба, санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, а также на средства размещения, относящиеся к специализированному жилищному фонду. Включение сведений об указанных средствах размещения в реестр классифицированных средств размещения не требуется, при этом их владельцы вправе принять решение о проведении классификации средств размещения.

Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению:

  • положения о классификации средств размещения;
  • правил классификации средств размещения;
  • порядка формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии;
  • порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии, и подтверждения компетентности организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии, включающего в себя порядок аттестации экспертов по классификации;
  • положения о федеральном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, осуществляющих классификацию в сфере туристской индустрии.

Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2025, за исключением его положений, касающихся государственного контроля (надзора) за соблюдением требований к объектам классификации в сфере туристкой индустрии и регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии, вступающих в силу с 01.03.2025.