В настоящее время Россия, как и весь мир, переживает сложный этап. Ситуация, складывающаяся из-за распространения новой коронавирусной инфекции, очень сильно повлияла на привычный уклад жизни людей, изменила общепринятые процессы во всех сферах деятельности, в том числе градостроительной.
Национальная гильдия градостроителей, представляющая объединение российских научных, проектных и консалтинговых организаций – участников профессиональной деятельности в области социально-экономического и пространственного развития, территориального планирования и градостроительного проектирования, осознавая свою ответственность за формирование и проведение национальной градостроительной политики, посчитала необходимым обратиться к Министерству экономического развития Российской Федерации с предложением, позволяющим не допустить остановку производственных процессов в этот непростой для страны период, а также поддержать эффективность и качество территориального планирования в России.
Градостроительным кодексом РФ предусмотрено обязательное проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам документов территориального планирования, градостроительного зонирования и по планировке территории, порядок организации и проведения которых, включая конкретную форму обсуждения вопросов градостроительной деятельности, определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
В настоящее время на территориях субъектов Российской Федерации предусмотрены различные комплексы ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая приостановку деятельности отдельных организаций, а также ограничение проведения публичных и массовых мероприятий с очным присутствием граждан.
В связи с чем проведение публичных слушаний или общественных обсуждений по указанным выше проектам в соответствии с ранее заключенными государственными и муниципальными контрактами решениями органов местного самоуправления, продолжающих функционирование своей деятельности согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 № 239, переносится на более поздний срок.
Т.к. территориальное планирование является основой для осуществления практически всех видов деятельности на территории субъектов РФ, ситуация сдерживания процесса утверждения таких документов несет в себе угрозу торможения процессов успешной реализации национальных проектов на территории субъектов, становится сдерживающим фактором инвестиционного развития регионов.
Во избежание возможных негативных последствий таких решений Национальная гильдия градостроителей предложила рассмотреть возможность проведения общественных обсуждений в электронном формате в сроки, предусмотренные ранее заключенными контрактами, без их переносов.
Учитывая важность обозначенного вопроса и его актуальность для территории всей страны, Минэкономразвития России подготовило и направило в адрес Гильдии письмо, в котором еще раз подтвердило, что процедура проведения общественных обсуждений, включая сбор предложений и замечаний заинтересованных лиц (согласно положениям статьи 5.1 ГрК РФ), может быть обеспечена с использованием официального сайта уполномоченного органа местного самоуправления и (или) государственной или муниципальной информационной системы, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием сети «Интернет», либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Таким образом, Минэкономразвития подчеркнуло возможность и законность проведения общественных обсуждений в отношении проектов в области градостроительной деятельности с использованием информационных ресурсов сети «Интернет».
Использование указанных информационных систем в сложившейся ситуации предоставит ряд преимуществ и будет полезно всем участникам процесса, заинтересованным в успешной его реализации. Так, население сможет ознакомиться с проектом в любое удобное для него время с соблюдением всех мер безопасности, оставаясь дома, без необходимости посещать массовые мероприятия. Разработчики – качественно и без срыва сроков продолжить работу по актуализации и разработке документов. Заказчики – органы государственной власти и местного самоуправления – реализовывать национальные проекты и федеральные и муниципальные программы на территории своих субъектов, поддерживать благоприятный предпринимательский климат, способствовать инвестиционному развитию региона без угрозы торможения данных процессов.
Список документов:
Комментарии (0)