Актуализация перечня государственных программ Российской Федерации

06.07.2021

Актуализация перечня государственных программ Российской Федерации

24 июня 2021 года на Официальном интернет-портале правовой информации опубликовано распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 1689-р, которым внесены изменения в перечень государственных программ Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 года № 1950-р. Изменения начинают действие с 1 января 2022 года.


Перечень пополнен такими программами, как «Развитие туризма», «Содействие международному развитию» и «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Кроме того, сформированы 10 комплексных госпрограмм, в числе которых, например, «Доступная среда», «Комплексное развитие сельских территорий», «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа».

Изменения затронули также мероприятия упраздняемой программы «Развитие внешнеэкономической деятельности»: они интегрированы в государственные программы «Экономическое развитие и инновационная экономика», «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» и «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности».

Напомним, что в целях исполнения поручений Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2020 года № АБ-П13-4435, от 19 ноября 2020 года ‎№ ММ-П13-30пркв (пункт 10), от 26 ноября 2020 года № ММ-П6-15400, от 7 декабря 2020 года № АБ-П13-16022 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2021 № 786 «О системе управления государственными программами Российской Федерации» введена новая система управления государственными программами Российской Федерации, трансформирующая подходы к их разработке и реализации.

В частности, для каждой госпрограммы, а также её отдельных элементов будет сформирован перечень общественно значимых показателей, увязанных с национальными целями развития. Это поможет лучше понять, как реализация программ влияет на жизнь граждан и насколько эффективно выполняются запланированные мероприятия.

В госпрограммах также будет выделена проектная часть, предусматривающая выполнение конкретных задач за ограниченный период времени. В неё войдут, например, мероприятия, связанные с инвестициями в строительство школ, детских садов, больниц, – когда есть возможность определить точные сроки завершения работ и необходимый объём ресурсов.

При этом в госпрограммах сохранятся и процессные – реализуемые на постоянной основе – мероприятия. Они, в частности, будут представлены мерами социальной поддержки, которые невозможно завершить как отдельный проект. Речь, например, о пособиях при рождении ребёнка.

Чтобы управление госпрограммами стало более гибким, на уровне заместителей Председателя Правительства будут назначены кураторы государственных программ, а под их руководством начнут действовать управляющие советы. Эти структуры смогут оперативно вносить изменения в паспорта госпрограмм и тем самым поддерживать их в актуальном состоянии.

Сами госпрограммы станут проще: они уменьшатся в объёме и обретут однородную структуру. Положение фиксирует пять основных компонентов, обязательных для всех программ. Это перечень стратегических приоритетов, паспорт госпрограммы, содержащий цели и показатели с их декомпозицией по регионам, паспорта федеральных, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий (структурные элементы ГП), планы реализации структурных элементов и нормативная «подложка» – акты, необходимые для реализации программы.

Ожидается, что изменения позволят сфокусировать госпрограммы на достижении национальных целей развития, утверждённых Президентом России, повысят их эффективность и упростят контроль за реализацией мероприятий.