На состоявшемся 10 августа в Росреестре совещании были подведены итоги работы ведомства за первое полугодие 2021 года, а также обсуждалась реализация основных стратегических направлений развития на 2021-2030 годы. За последние полтора года по инициативе Росреестра приняты 12 социально значимых федеральных законов в сфере недвижимости, проведена системная работа по анализу эффективности использования земли, выявлено более 100 тысяч гектаров земель, пригодных для жилищного строительства, а также приняты и реализуются «дорожные карты» по формированию полных и точных данных ЕГРН.
В рамках цифровой трансформации Росреестром разработан проект«Электронная регистрация за один день», онлайн-сервис по аналитике рынка недвижимости, проект «Стоп-бумага», предполагающий переход на безбумажный документооборот, который планируется завершить до конца 2021 года. Внесены изменения в действующее законодательство в части исключения необходимости создания новых бумажных реестровых дел. Продолжается оцифровка архивов – переведено в электронный вид 120 млн из 232 млн дел. Кроме того, в рамках работы межрегиональной рабочей группы проанализированы 178 практик по всем направлениям деятельности Росреестра, лучшие из них в сфере цифровизации будут масштабированы.
Также ведется разъяснительная работа по каждому нормативному акту, принятому по инициативе ведомства. Среди них закон о «гаражной амнистии» с дополнительно разработанными методическими рекомендациями; закон, позволяющий регистрировать бытовую недвижимость на приаэродромных территориях; закон о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, который будет способствовать наполнению ЕГРН полными и точными сведениями; законопроект о «дачной амнистии 2.0», позволяющий решить проблему переоформления прав по документам старого образца, а также легализовать построенные жилые дома на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.
С марта 2020 года реализуется комплексный план по наполнению ЕГРН необходимыми сведениями об объектах недвижимости. Так, по состоянию на 1 июня 2021 года в ЕГРН внесено 157 границ между субъектами РФ при общем их количестве 378 (за аналогичный период 2020 года – 131), границ муниципальных образований – 15,4 тысяч при общем их количестве 20,4 тысяч (за аналогичный период 2020 – 15 тысяч), границ населенных пунктов – 60 тысяч из 155,3 тысяч (за аналогичный период 2020 – 49,3 тысяч). Общее количество исправленных в ЕГРН реестровых ошибок на 1 июля 2021 года составило 33 млн. Установлено 76% связей объектов капитального строительства с земельными участками, на которых они расположены. В рамках реализации закона о «лесной амнистии» из ЕГРН исключены дублирующие сведения о 43211 лесных участках.
Одним из приоритетных направлений работы ведомства является создание национальной системы пространственных данных в целях упорядочивания и объединения данных о земле и недвижимости на единой платформе, что позволит обеспечить их доступность для граждан, предоставить бизнесу возможность разрабатывать удобные сервисы на основе геоданных, а федеральным органам власти эффективнее предоставлять услуги клиентам. Эта работа проводится на основании изучения международных практик. С учетом мирового опыта Росреестром обозначена приоритетная модель развития – от данных к услугам и сервисам.
Одним из первых шагов на пути создания национальной системы пространственных данных станет реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР). Такой ресурс позволит гражданам, государству и бизнесу получать наиболее полную информацию об определенной территории, в том числе для строительства жилья и предоставления земельного участка, а также вовлечь в хозяйственный оборот неиспользуемые объекты. Также в тестовом режиме функционируют сервисы «Земля для стройки» и «Анализ состояния и использования земель», разработанные в рамках эксперимента. Сформирована модель сервиса «Земля просто». По итогам завершения эксперимента будет принято решение о масштабировании ресурса на всю страну.
В рамках национальной программы «Цифровая экономика» Росреестр создает Единую электронную картографическую основу (ЕЭКО), представляющую собой базовую юридически значимую цифровую карту России в виде цифровых топографических карт (планов) и цифровых ортофотопланов различных масштабов. В 2021 году планируется ввести в эксплуатацию государственные информационные системы ведения единой электронной картографической основы (ГИС ЕЭКО) и федерального портала пространственных данных. Они предоставят необходимый функционал и сервисный инструментарий, с помощью которых органы власти, бизнес и граждане смогут получить доступ к Единой электронной картографической основе и Федеральному фонду пространственных данных, заказать актуальные и достоверные материалы. До ввода в эксплуатацию ГИС ЕЭКО Росреестром в «пилотном» режиме созданы и апробированы 10 картографических веб-сервисов, публикующих сведения ЕЭКО для реализации приоритетных экологических, инвестиционных и иных проектов.
Также планируется до конца 2021 года выполнить работы по созданию цифровых топографических планов масштабов 1:25 000, 1:50 000, 1:100 000 на территориях 16 субъектов, а также цифровых планов городов масштабом 1:2000 (Астрахань, Воронеж, Махачкала, Пенза, Йошкар-Ола, Оренбург, Ульяновск, Биробиджан, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Улан-Удэ). Кроме того, на территории 14 субъектов будут созданы цифровые ортофотопланы масштабом 1:2000, а на территории 25 субъектов – масштабом 1:10 000.
В рамках мониторинга выполнен анализ измерений в отношении 254 тыс. пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети (плановый показатель до конца 2021 года – 340 тыс.). Выполнены работы по созданию, модернизации и развитию геодезической основы. В четырех пилотных регионах организованы работы по созданию сегментов федеральной сети геодезических станций, а в 2022 году в проект будут вовлечены все 85 регионов. В рамках этой работы геодезические сети специального назначения, созданные физическими и юридическими лицами по всей стране, будут объединены в единый ресурс. В совокупности с государственными геодезическими сетями федеральная сеть геодезических станций обеспечит высокую точность измерений при проведении кадастровых, градостроительных работ.
В рамках цифровизации контрольно-надзорной деятельности совместно с Минцифры ведомство внедряет государственную информационную систему «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», что позволит обеспечить составление электронных проверочных листов и актов проверки, а также запрашивать, направлять и получать необходимые документы в электронном виде. Будет обеспечено информирование заинтересованных лиц путем размещения информации на Едином портале контрольно-надзорных мероприятий. Это сделает процесс проведения проверок более простым и удобным для граждан и бизнеса. Сократится время проведения каждой проверки. Кроме того, с июля 2021 применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействия) Росреестра в рамках земельного и геодезических надзоров.
Публикация подготолена на основе материалов официального сайта Росреестра
785
0
Комментарии (0)