План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики

15 марта 2022 года на заседании президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций утвержден План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления.

По словам М. Мишустина реализация комплекса мер должна обеспечить максимальную гибкость экономики, снять внутренние ограничения для бизнеса, дать большую свободу предпринимателям и поддержать бесперебойную работу предприятий. И главное – помочь сохранить занятость.

В документ вошло 113 мероприятий. Из них семь уже реализованы. И порядка 18 инициатив сейчас в финальной стадии. Общий объем финансирования составит около 1 трлн рублей.

Меры по поддержке строительной отрасли и ЖКХ включают направления по сокращению продолжительности инвестиционно-строительного цикла, поддержке жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства. В число конкретных мер вошли приоритетное финансирование (с сохранением уровня финансирования) государственных капитальных вложений, предусмотренных 5-летними планами, национальными проектами, в целях своевременной контрактации и исполнения национальных проектов в 2022–2024 годах; реализация программы по возмещению части затрат по кредитам, полученным в целях реализации проектов жилищного строительства; уточнение льготных ипотечных программ для приобретения жилья на первичном рынке в сложившейся социально-экономической ситуации, в том числе программы «сельская ипотека» на индивидуальное жилье и программы «Дальневосточная ипотека»; установление отдельных особенностей, связанных с предотвращением банкротств застройщиков в сфере жилищного строительства, в том числе по применению штрафных санкций, пени, неустоек и включения объектов в ЕРПО; предоставление Правительству Российской Федерации права определять особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт; начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с твердыми коммунальными отходами; начисления и уплаты пени в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета используемых энергетических ресурсов; предоставления рассрочки по оплате договоров об установке приборов учёта гражданами; установление нормы по размеру авансирования контрактов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов свыше 30 процентов.

Отдельно необходимо отметить мероприятие, предусматривающее установление особенностей градостроительной деятельности, в том числе продление сроков действия разрешительной документации и упрощение порядка строительства инфраструктурных объектов. Для его исполнения уже принят Федеральный закон от 14 марта 2022 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Документом, напомним, на период 2022 года предусматриваются выдача разрешений на строительство не линейных объектов на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, выдача соответствующих градостроительных планов земельных участков; упрощение порядка проведения правовой экспертизы документов, необходимых для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты капительного строительства; упрощение порядка проведения правовой экспертизы документов, необходимых для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты капитального строительства; упрощение процедуры: подготовки и согласования генеральных планов и проведения общественных обсуждений и публичных слушаний по проектам генеральных планов, правилам землепользования и застройки, планировки и межевания территорий.