06.04.2022

Совершенствование регулирования отношений в области садоводства и огородничества

10 марта 2022 года в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят проект Федерального закона № 43016-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Так, в 2021 году Правительством Российской Федерации подготовлен законопроект, направленный на совершенствование регулирования корпоративных и земельно-имущественных отношений, возникающих при ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.


Положения законопроекта направлены на совершенствование регулирования корпоративных и земельно-имущественных отношений, возникающих при ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, в целях устранения проблем, выявленных по результатам мониторинга правоприменения Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Для многих садоводческих и огороднических некоммерческих организаций сохраняет актуальность вопрос оформления права общей долевой собственности на земельные участки общего назначения, а именно – проблемы процедуры оформления прав на такие участки. Отмеченная проблема в первую очередь связана с необходимостью получения в рамках проведения общего собрания членов товарищества согласия всех собственников садовых или огородных земельных участков на приобретение земельного участка в общую долевую собственность, а также обусловлена ощутимыми временными и финансовыми затратами граждан, связанными с подготовкой документации по планировке территории, на основании которой осуществляется образование садовых и огородных земельных участков и земельных участков общего назначения.

Принятым в первом чтении законопроектом предлагается урегулировать вопросы оформления права общей долевой собственности на земельные участки общего назначения, в частности исключаются:

  • требование о необходимости согласия всех собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, при принятии общим собранием членов товарищества решения о безвозмездной передаче недвижимого имущества общего пользования, расположенного в границах такой территории, принадлежащего товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков с сохранением общих требований к принятию такого решения;
  • необходимость образования садовых и огородных земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности, на основании документации по планировке территории с целью снижения затрат садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, а также их членов;
  • требование о разработке проекта планировки территории для садоводческих товариществ с целью снижения затрат садоводческих и огороднических некоммерческих организаций, а также их членов.

Кроме того, проектом предусматриваются шаги по упорядочению земельно-имущественных отношений в границах территории ведения садоводства или огородничества, а также по конкретизации механизма определения размеров взносов. Разработчиками предполагается, что правила расчета взносов должны будут приводиться в виде формулы и (или) текстового описания. Законопроектом предлагается также возможность голосования в очно-заочной и заочной форме с использованием электронных средств при принятии решений общим собранием членов товарищества.

Срок предоставления поправок установлен до 8 апреля 2022 года, после чего рассмотрение законопроекта получит продолжение.