23.06.2022

Национальная система пространственных данных – ПМЭФ-2022

Сведения о местоположении объектов – основа всех информационных процессов в государственном управлении, взаимодействии государства и граждан, бизнес-процессах и хозяйственной деятельности. Пространственные данные сегодня позволяют решать жизненно важные для общества задачи, способствуют развитию экономики и повышению инвестиционного потенциала территорий. Ускоренные темпы цифровизации и переориентация экономики в современных условиях ставят государство перед необходимостью существенных изменений в производстве, хранении и использовании пространственных данных: на смену разрозненным ресурсам и выверке сведений в «ручном» режиме должно прийти комплексное управление на базе новых технологий.

Какие антикризисные возможности откроет перед нами консолидация пространственных данных? Как цифровые инструменты помогут управлять земельными ресурсами? Какие эффекты от создания национальной системы пространственных данных получат государство и бизнес?


В рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2022) 16 июня 2022 года Росреестром была организована панельная дискуссия «Соединяя пространство и технологии: новые решения для комплексного развития территорий».

Как подчеркнуто в приветственном обращении заместителем Председателя Правительства Российской Федерации М. Хуснуллиным, комплексное управление территориями относится к ключевым направлениям социально-экономического развития России. В области земли и недвижимости приоритетом является обновление инфраструктуры и формирование комфортной среды для граждан. Для достижения этих целей планируется, например, вовлечение в хозяйственный оборот ранее не задействованных для строительства земель.

С докладами выступили Б. Драшкович (директор Республиканского геодезического управления Республики Сербия), В. Кошелев (Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству), Д. Матусевич (Председатель Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь), Д. Махонин (Губернатор Пермского края), Р. Минниханов (Президент Республики Татарстан), О. Скуфинский (руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра), Д. Султанов (Заместитель Министра финансов Республики Узбекистан), И. Файзуллин (Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации).

Кроме этого, в дискуссии приняли участие В. Жданов (директор ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»), Н. Камынина (ректор ФГБОУ ВО «Московский государственный университет геодезии и картографии»), С. Карутин (генеральный директор АО «Роскартография»), Д. Филиппов (заместитель генерального директора АО «ДОМ.РФ»).

Глава Росреестра О. Скуфинский посвятил выступление вопросам пространственного анализа в России, а также реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» (НСПД), принятой в 2021 году. В ее основе – внедрение отечественного геопространственного обеспечения, достижение цифровой зрелости отрасли, обеспечение полноты и точности данных, а также создание новых геосервисов.

Росреестром совместно с федеральными органами исполнительной власти и регионами проводится большая работа по созданию НСПД. 7 июня 2022 года утверждено Постановление о Единой цифровой платформе «Национальная система пространственных данных». В 2023 году планируется разработать и внедрить 11 новых цифровых сервисов в сфере земли и недвижимости, в том числе 3 сервиса для строительства. Кроме того, предполагается взаимодействие более чем с 20 информационными системами федеральных и региональных органов власти. При этом, как отметил О. Скуфинский, в 2022 году обеспеченность территории страны сведениями Единой электронной картографической основы достигнет более 50%, а к концу года сегменты федеральной сети геодезических станций будут созданы во всех субъектах Российской Федерации, что увеличит точность измерений при выполнении геодезических и картографических работ, инженерных изысканиях, а также землеустроительных и кадастровых работ, снизить издержки региональных бюджетов.

Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации И. Файзуллиным в докладе раскрыты ключевые аспекты цифровизации строительной отрасли, интеграции и развития информационных систем. В рамках цифровой трансформации, а также в целях реализации «Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ» Росреестром совместно с Минстроем России проводится работа по созданию цифровой вертикали градостроительных решений.

Об участии в эксперименте по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР), который стал первым шагом к созданию Национальной системы пространственных данных, рассказали участники из Республики Татарстан и Пермского края. Так, результаты пилотного проекта по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости подтвердили эффективность.

Зарубежным опытом работы с пространственными данными и управления территориями поделились заместитель Министра финансов Республики Узбекистан Д. Султанов и директор Республиканского геодезического управления Республики Сербия Б. Драшкович.

С видеозаписью выступления можно ознакомиться на сайте форума.