01.07.2022

Об основных направлениях внутренней и внешней политики

17 июня 2022 года на пленарном заседании ПМЭФ-2022 состоялось выступление Президента Российской Федерации Владимира Путина. В пленарном заседании состоявшейся в Санкт-ПетербургеXXV сессии ПМЭФ также приняли участие Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин и Президент Египта Абдельфаттах Сиси.


Президентом Российской Федерации отмечены масштабные изменения в геополитике, глобальной экономике, в технологической сфере, в системе международных отношений, возрастание роли динамичных, перспективных государств и регионов. По мнению главы государства, пандемия и иные мировые события доказывают, насколько важны гибкость и свобода в экономике. В свете ориентиров динамичного развития экономики с опорой на частный бизнес анонсировано дальнейшее снижение административной нагрузки. Так, с 2016 по 2018 год действовал мораторий на плановые проверки малого бизнеса. В дальнейшем мораторий был продлен в общей сложности до конца 2022 года. В 2020 году этот мораторий охватил и средние компании. Кроме того, почти в четыре раза снизилось количество внеплановых проверок. В марте 2022 года было принято решение отказаться от плановых проверок всех предпринимателей независимо от величины бизнеса с одним условием: если их деятельность не связана с высоким риском причинения вреда гражданам и окружающей среде. По результатам принятых мер количество плановых проверок по сравнению с прошлым годом сократилось в шесть раз. После введения мораториев на проверки количество нарушений со стороны предпринимателей не выросло, а, напротив, снизилось. Это расценивается Президентом Российской Федерации как подтверждение зрелости и ответственности российского бизнеса. Ввиду этого предложено на постоянной основе отказаться от проведения большинства проверок всего российского бизнеса, деятельность которого не связана с высокими рисками причинения вреда, а также внедрять риск-ориентированный подход. Правительству Российской Федерации в связи с этим поручено определить конкретные параметры такой реформы в ближайшие месяцы.

По сложившейся традиции Петербургского форума Президентом Российской Федерации отмечены те субъекты Российской Федерации, которые добились значимого прогресса в Национальном рейтинге инвестиционного климата, который ведет Агентство стратегических инициатив. К лидирующим в течение нескольких лет Москве и Республике Татарстан в этом году присоединилась Московская область. В лидерах рейтинга также Тульская, Нижегородская, Тюменская, Новгородская, Сахалинская области, Санкт-Петербург и Башкортостан. Отдельно отмечены субъекты Российской Федерации с наибольшим прогрессом: это Курганская область – рост на 36 позиций, Пермский и Алтайский край – рост на 26 позиций, Ингушетия – на 24 позиции, и Ивановская область, которая поднялась на 17 позиций.

По словам Президента Российской Федерации, в зоне особого внимания Правительства Российской Федерации, региональных, муниципальных команд должна быть поддержка деловых инициатив граждан в малых городах и отдельных населенных пунктах, отдаленных районах. В том числе речь идет о создании востребованного программного обеспечения, о продаже экологически чистых продуктов, товаров собственного производства по всей стране через отечественные интернет-площадки. Главой государства подчеркнута важность создания новых возможностей, внедрения современных форматов торговли (включая электронные площадки), снижения логистических, транспортных и других издержек, в том числе путем использования модернизированных отделений «Почты России».

Президентом обращено внимание на инфраструктурные бюджетные кредиты. Спрос на них оказался гораздо выше предполагаемого разработчиками: в субъектах Российской Федерации множество проработанных, перспективных проектов, не терпящих отложения запуска.

Отдельное место в докладе отведено модернизации жилищно-коммунального хозяйства. По словам главы государства, эта отрасль хронически недоинвестирована (приблизительно на 4,5 триллиона рублей), при этом свыше 40 процентов сетей подлежит замене. Ежегодно ветшает, приходит в негодность порядка 3 процентов сетей, а заменяются на новые не более 2 процентов. В этой связи предложено консолидировать ресурсы и запустить комплексную программу модернизации ЖКХ, синхронизировав ее с другими планами инфраструктурного развития, а также капитального ремонта жилого фонда. Необходимо кардинально изменить ситуацию, последовательно снижая долю устаревших сетей, расселяя аварийное жилье и ремонтируя дороги. Требует увеличение объем ресурсов и на проекты по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Дополнительные средства планируется направить на обновление городов Дальнего Востока. Правительству Российской Федерации ввиду указанного поручено в рамках программ инфраструктурных бюджетных кредитов и модернизации ЖКХ, а также других программ развития установить специальные лимиты для этих целей.

Безусловным приоритетом является и комплексное обустройство и развитие сельских территорий. Президентом отмечено, что люди, которые работают на селе, кормят страну и должны жить в комфортных, достойных условиях. Поэтому Правительству Российской Федерации также дано поручение выделить дополнительные средства на профильную программу. Отдельно анонсировано и расширение программы реконструкции и модернизации сельских домов культуры, а также региональных и муниципальных театров и музеев, посредством выделения на эти цели по шесть миллиардов рублей в 2023 и 2024 годах.

Напомним, что доклад Президента Российской Федерации является для ПМЭФ традиционным и охватывает множество важнейших вопросов внутренней и внешней жизни страны. Обозначенные в докладе и иные цели найдут воплощение в рабочей повестке органов государственной власти и впоследствии получат реализацию в виде конкретных мер.