Автор статьи: Вильнер Марк Яковлевич - научный руководитель ООО «Институт «Теринформ»; главный научный сотрудник ЦНИИП Минстроя России; почетный академик РААСН; почетный архитектор РФ.

Некоторые характеристики цивилизации и типов элит человеческих сообществ.
По сути, цивилизация – образ жизни человеческих сообществ, связанный с расслоением общества и сосредоточением в городах части граждан, определяющей характер его развития. Связанная с расслоением человеческого сообщества потребность в пространственной организации обустройства среды жизнедеятельности его членов повлекла за собой появление городов как образа и наиболее воспринимаемого внешне признака цивилизации.
Структурированное расслоение человеческого сообщества получило правовой статус, приобретя форму государственного устройства и обретая формы расселения его граждан. Государственное устройство стало организационной формой закрепления правового статуса основных слоев общества, выделения его политической и экономической элиты, использующей в качестве технологий приобретения и удержания своей власти диктатуру или демократию.
Появление и развитие цивилизации исторически стало связано:
– с выделением основных слоев общества и их распределением по видам деятельности, социальному статусу, характеру интересов;
– с развитием сети населенных мест, характера форм расселения и обустройства городов как мест сосредоточения трудовых, интеллектуальных и созданных людьми материальных ресурсов общества.
Зарождение цивилизации начиналось с выделения в каждом конкретном сообществе социальных слоев, призванных:
– производить используемую его гражданами продукцию и оказывать им необходимые услуги;
– защищать его граждан от реальных и потенциальных внешних врагов и преступников;
– осуществлять руководящего духовной жизнью и организацией взаимной согласованности действии всех его слоев;
– обустраивать среду жизнедеятельности его граждан;
– осуществлять обмен продукцией и услугами внутри сообщества и с другими сообществами.
Ключевыми характеристиками цивилизации можно считать:
– состав освоенных профессий, их соотношение, уровень квалификации специалистов и согласованности их деятельности;
– состав социальных слоев, их соотношение и степень сбалансированности их интересов;
– набор видов специфических групповых интересов, их соотношение, уровень согласованности деятельности их представителей;
– характер обустройства среды обитания сообщества и его пространственной организации (характер и развитость форм расселения, планировочной организации территории городов и других населенных мест).
Цивилизация развивалась поэтапно, сменяя различные формы общественного устройства, связанные с уровнем научно-технического и социального прогресса. Устойчивость каждой из этих форм определялась степенью сбалансированности интересов основных слоев общества, которая воспринималась ими как в достаточной мере социально справедливая.
Характер цикла развития цивилизации на каждом из этапов подчинялся определенным закономерностям (рис. 1). В начале цикла возникает потребность в появлении новых технических средств и технологий, необходимых для повышения качества жизни граждан. Процесс их разработки и освоения порождает появление новых профессий, социальное развитие и расслоение общества, которое порождает изменения его потребности в характере пространственной организации своей жизни, посредством обустройства занимаемой территории, определяющего качество среды формирования и реализации потенциала человеческой личности. Рост этого потенциала порождает изменение характера требований к качеству жизни и характеру взаимоотношений между людьми, возможность их удовлетворения посредством создания и использования новых технических средств и технологий.
Расслоение человеческих сообществ, распределение их членов по слоям, специализирующимся профессионально и социально, достигнув степени, потребовавшей формирование структурированной среды, пространственно-организующей образ их жизни, стало основой появления городов как мест формирования и реализации потенциала человеческой личности. Это ознаменовало появление этапа развития человечества, который принято называть цивилизацией.
Появление и развитие городов обеспечило относительно эффективное, устойчивое использование ограниченных по площади мест сосредоточения населения для взаимосогласованной деятельности различных слоев общества, формирования и реализации личностей, определения характера взаимоотношений их граждан, заложило материальные основы формирования цивилизации. Появление городских агломераций способствовало ускоренному распространению городского образа жизни и формированию человеческого капитала.
Расслоение общества по видам профессиональной деятельности его членов стало основой их специализации, роста профессионализма, характера и качества производимой ими продукции и услуг.
Социальное расслоение позволило ускорить формирование и развитие трудового и интеллектуального потенциала конкретных сообществ, их социальное и экономическое развитие; их взаимосвязи, способствующие научно-техническому и социальному прогрессу, определяющему характер и темпы развития общества. Оно стало основой установления своего статуса для слоев, участвующих в защите от внешних и внутренних угроз, в создании интеллектуальной основы общественного прогресса (прогрессивных технологий и технических средств; этических, эстетических и моральных ценностей), в политической и экономической деятельности как организационной основы государственного и хозяйственного устройства.
Расслоение общества по характеру интересов (научная деятельность, творческая деятельность в области различных видов искусства, спорт и др.) стало содействовать научно-техническому и социальному прогрессу. Расслоение общества по конфессиям стало содействовать установлению и сохранению традиций.
Научно-технический прогресс способствовал появлению технических средств и технологий, позволяющих обществу повышать комфортность обустроенной его гражданами среды обитания, уровень и качество жизни его граждан, способность каждого конкретного сообщества защитить себя от внешних угроз и повысить свою конкурентоспособность в мире. В сочетании с социальным прогрессом он оказывал определяющее влияние на характер обустройства среды жизнедеятельности в населенных местах (преимущественно в городах), на образ жизни и формирование личности граждан сообщества. В городах сосредоточилась социальная инфраструктура, появилось коммунальное хозяйство, появилась психология горожанина как члена гражданского общества, воспринимающего интересы города во взаимосвязи с интересами своей семьи и своими лично.
Социальный прогресс способствовал появлению и развитию: того, что сейчас принято называть «человеческим капиталом» – совокупности трудового и интеллектуального потенциала сообщества; науки и искусства; философии, этики, эстетики и морали, определяющих характер отношений между гражданами и различными слоями общества. Их совершенствование способствовало поддержанию стабильности общественных отношений и эффективности использования достижений научно-технического прогресса в обеспечении долгосрочной устойчивости развития общества.
Исторический опыт свидетельствует об особой значимости для долгосрочного устойчивого прогрессивного развития общества сбалансированности:
– интересов основных социальных слоев общества, которые приводят к повышению темпов его развития, тогда как несбалансированность – к его торможению и появлению ситуации, разрешаемой либо кардинальными реформами, либо социальной революцией;
– соотношений состава его основных профессиональных слоев, которые, отвечая его реальным потребностям, стимулируют научно-технический и социальный прогресс, тогда как его нарушение приводит к торможению развития экономики и социальным проблемам;
– достижений научно-технического и социального прогресса, которые необходимы для устойчивости его развития (тогда как, например, отставание социально-культурного прогресса от научно-технического в 20 веке способствовало приходу к власти фашистов в Германии и его последствиям);
– профессиональных, социальных и эстетических интересов, которые способствуют повышению устойчивости и эффективности его развития.
Научно-технический и социально-культурный прогресс способствовал дифференциации слоев населения и их элит в государствах, стимулировал миграционное поведение населения и развитие агломерационных форм расселения (появление городских агломераций, конурбаций, мегалополисов).
В девятнадцатом, двадцатом веках сложилось преимущественно два типа политической и экономической элиты стран мира, определявших их влияние на роль в качестве метрополий или колоний. Это элиты:
– развитых стран метрополий, колониальная психология которых основана на опережающем научно-техническом и социально-культурном развитии, способствующем господству поддерживаемых ими идеологий, производстве продукции и услуг с использованием: передовых для своего времени технических средств и технологий, доставляемых извне ресурсов, способности поддерживать свое лидерство вооруженными силами;
– слабо развитых стран (колоний), компрадорская психология которых основана на удержании ими власти с использованием навязанной метрополиями идеологии и проведении политики, определяемой приоритетами элиты стран метрополий, в вопросах освоения и поставки затребованных ими ресурсов в первую очередь.
Компрадорская составляющая экономической и политической элиты слабо развитых стран сформировалась во времена их колониального прошлого или периода установления однополярного мира, когда ее состав в значительной мере определялся (и пока продолжает определяться) под влиянием элиты США. Компрадорская часть элиты в первую очередь представляет интересы своего современного покровителя – элиты стран, от которой продолжает во многом зависеть ее благополучие, способствуя ограблению своего народа в ее интересах. Патриотическая составляющая экономической и политической элиты таких стран сформировалась в силу появления предпосылок возможности отказа от зависимости (по крайней мере, снижения ее степени) и ориентации ее представителей на создание в проведении политики, определяемой представлением о связи своих интересов с интересами независимого будущего своей страны.
Взаимоотношения между странами в интересах их элит веками строились с позиций «разделяй и властвуй» на основе проведения ими политики внушения своим народам образа врага в лице представителей других стран, стимулирования неприязни к другим народам, а внутри страны – к «не титульным» расам, нациям, конфессиям. Проведение такой политики создавало «идеологические основы» роста затрат на наращивание защищавших интересы власти силовых структур и проведение захватнических войн. Логическим венцом такой политики в 20 веке стала нацистская идеология, а ее следствием – вторая мировая война.
Во второй половине двадцатого века начала формироваться элита элит, представляющая интересы транснациональных корпораций, разбросанных по всему современному миру. Эта совокупная часть элиты стран с наиболее развитой экономикой сосредоточила в своих руках огромные финансовые ресурсы, обладая которыми, получила возможность иметь своих ставленников в органах их государственной власти, в их СМИ, в международных общественных организациях. В начале 21 века ядро этой элиты стало играть ключевую политическую роль в США, где ей практически удалось проводить свои корпоративные интересы, используя органы государственной власти и ведущие СМИ, нацелив их на осуществление международных полицейских и пропагандистских функций в своих интересах, а не в интересах американского народа. Этому способствовали: высокий уровень развития экономики США; роль доллара как международной валюты; роль английского языка как основного языка межнационального общения; роль интернета как ведущего средства распространения информации; роль внушаемой виртуальной реальности в формировании мировоззрения людей.
Агрессивная политика ставленников элиты, представляющей интересы транснациональных корпораций, успела в 20 и начале 21 века принести исчисляемые сотнями тысяч человек жертвы в Америке, Азии, Африке и Европе. Представляя интересы транснациональных корпораций, эта элита стала формировать оппозицию непослушной ей власти в странах, обладающих нужными ей ресурсами, создавать, снабжать оружием и обучать террористические группировки этой «оппозиции». Следующим ее шагом в них стала организация цветных революций, способствующая распространению идеологии терроризма, породившей ИГИЛ.
Эта политика, осуществляемая с традиционных позиций «разделяй и властвуй» на основе внушения своему народу и странам союзникам образа врага в лице России, стала прикрываться распространением идеологии исключительности и руководящей роли США в современном мире (печальные последствия подобной политики для судеб проводивших ее государств истории человеческой цивилизации хорошо известны). Море лжи, распространяемой СМИ о Путине как представителе альтернативной интересам этой элиты позиции, привело к росту его популярности в мире.
Судьбы современных государств стали зависеть от того, чьими интересами руководствуются находящиеся у власти в них представители экономической и политической элиты – транснациональных корпораций, ее компрадорской или патриотической составляющей, результаты возможных соглашений между ними. В ряде ведущих стран, включая Россию, в борьбе за власть участвуют представители этих видов элит. Согласно данным официальной статистики по распределению доходов в США и в России в 2016 году (с учетом действия санкций), доходы руководства корпораций в каждой из этих стран весьма заметно выросли, а доходы граждан заметно снизились.
Начало появляться понимание того, что интересам народов США и России, как и интересам народов большинства стран мира, соответствуют партнерские, а не враждебные отношения между этими странами. Понимание частью национальной экономической элиты и народа США того, что интересы элиты транснациональных корпораций, представленные ее действовавшей властью, вступили в противоречие с их интересами, привело к поражению ее представителей на выборах президента в 2016 году.
Условия формирования и проведения государствами своей геополитики в 21 веке во многом будут определяться объективными закономерностями смены этапов развития цивилизации (рис. 2), которые позволяют прогнозировать интенсификацию:
– повышения качества среды, формируемой градостроительной деятельностью, и доли населения, проживающей в этой среде; сосредоточения все большей доли населения нашей планеты в городских агломерациях и конурбациях (агломерациях агломераций); информационных, социально-культурных, научно-технических и экономических связей между образующими их поселениями и между ними;
– формирования способствующего развитию взаимосвязей между городскими агломерациями Европы, Азии, Африки, Северной и Южной Америки пространственного каркаса сети коммуникаций наземного транспорта;
– социально-культурного, научно-технического и экономического развития все большего количества стран; повышения качества жизни все большей доли населения нашей планеты; процесса формирования многополярного мира;
– смены культурных, социальных и экономических основ формирования элит сообществ;
– потери власти ставленниками элит, эгоизм, алчность и недальновидность которых приводит к потере ими способности проводить свою политику с учетом этих закономерностей.
Требования к формированию и проведению геополитики, определяемые объективными закономерностями развития цивилизации в 21 веке.
Обретение и удержание власти представителями экономической и политической элиты каждой из стран в конечном счете определяется ее способностью обеспечивать поддержание баланса интересов всех слоев общества в своей стране, но в первую очередь тех, согласованность деятельности которых необходима для его устойчивого прогрессивного развития. Связано оно и со способностью проводить внешнюю политику в интересах светлого будущего своей страны, своего народа и всего человечества (а не только в собственных).
Во внутренней политике важнейшую роль играет поддержание сбалансированности интересов основных слоев общества, обеспечивающих его устойчивое прогрессивное развитие, поскольку на ней базируются представление о социальной справедливости и активность участия в нем каждого из этих слоев.
Примером последствий недальновидной политики, проводившейся органами государственной власти, представляющей интересы элиты, несовпадающие с интересами других слоев населения страны, может служить: доведение ею России до революции в 1917 году; создание предпосылок развала СССР в конце прошлого века; превращение США вопреки интересам своего народа в орудие транснациональных корпораций в начале 21 века.
Примером последствий дальновидной политики, проводимой органами государственной власти, представляющими интересы элиты, во многом совпадающие с интересами других слоев населения страны, может служить создание предпосылок: эффективного развития экономики США командой Рузвельта; экономики Китая командой Дэн Сяопина и его последователей.
Во внешней политике важнейшую роль играет способность органов государственной власти эффективно отстаивать интересы своей страны. Для нас наглядным примером стали последствия потери в значительной мере этой способности у России в конце 20 века, а примером последствий эффективной реализации этой способности – повышение роли США в мире во второй половине 20 века.
От того, в чьих интересах органами власти государства проводится его политика, зависит не только эффективность и устойчивость социально-экономического развития страны, но и ее геополитическая роль в современном и в будущем мире. Она может служить удовлетворению интересов:
– настоящего и будущего своей страны, начиная с эффективной поддержки интересов слоев населения, обеспечивающих своей деятельностью ее устойчивое прогрессивное развитие;
– преимущественно патриотически настроенной части экономической и политической элиты страны и поддерживающих ее слоев населения;
– преимущественно компрадорской части экономической и политической элиты страны.
В условиях конкуренции между основными геополитическими противниками, доведенной до противостояния, их цели могут достигаться на основе: поиска компромисса и ориентации на сотрудничество с конкурентами; ориентации на усиление своих позиций путем осложнения условий экономического развития и попыток дестабилизации политической ситуации у конкурентов или даже силовыми методами. Ориентация на конфронтацию между странами, играющими ключевую роль в судьбах современного мира, в сочетании с попытками решения проблем силовыми методами, чревата возможностью третьей мировой войны, гибельной для человечества.
Эффективность проводимой политики во многом зависит от учета соотношения значимости целей, подлежащих реализации по периодам: в пределах одного или нескольких ближайших лет; в пределах 5-10 лет; в пределах нескольких десятилетий.
На особенности характера цивилизации в каждом конкретном сообществе оказывают влияние основы его морали, в первую очередь морали его политической и экономической элиты. Исторически самим появлением государств был заложен принцип поддержания ими определенного баланса интересов общества и интересов личности. В 19 веке были заложены базовые принципы морали современной европейской цивилизации, такие как обязательность обеспечения: равенства прав граждан перед законом независимо от пола, национальности и социального положения; свободы совести и выражения своего мнения; максимального учета государством интересов личности. Исторический опыт свидетельствует о значимости для судеб государств соотношений приоритетов морали части их элит, представленных органами власти.
Мы живем в век, который стал для цивилизации периодом испытания на ее способность к выживанию. Неконтролируемое массовое использование технических средств и технологий, оказывающих негативное воздействие на природную среду, приводит современную человеческую цивилизацию к грани ее биосферной совместимости с этой средой.
Критерием качества элит человеческих сообществ в 21 веке становится оценка их способности ответственного отношения к своей роли в будущем цивилизации; способности поддерживать мораль приоритета интересов своих народов и человечества над своими эгоистичными интересами; способности создавать предпосылки:
– мирного разрешения спорных проблем посредством развития видов и форм сотрудничества между государствами, регионами, городскими агломерациями и городами;
– совершенствования форм расселения, взаимосвязей населенных мест и характера обустройства их среды;
– сбалансированности состояния среды населенных мест и сохранившейся природной среды, способствующей поддержанию экологического благополучия на нашей планете;
– прогрессивных изменений характера расслоения общества и совершенствования организационных форм управления общественным развитием (взаимодействия организационных структур, представляющих интересы разных слоев общества и разных видов их деятельности; взаимодействия управленческих структур различного территориального уровня).
Нагрузка человеческой цивилизации на природную среду к началу 21 века достигла степени, поставившей под угрозу ее экологическую совместимость с этой средой. Падение морали находящихся у власти элит групп наиболее могущественных государств, связанное с их эгоизмом и недальновидностью, при ориентации на усугубление противоречий между ними и стремлении решать свои проблемы силовыми методами, чревато третьей мировой войной и гибелью человечества. Достигнутый уровень научно-технического прогресса позволяет решить эти проблему только в условиях взаимосогласованных действий всех стран современного мира.
Литература
Вильнер М.Я. «Основы территориального планирования в Российской Федерации». Москва. НП «СРОСЭКСПЕРТ» и ООО Издательский дом «ГРАД-ИНФО», 2016 г., 186 стр.
Глазычев В.Л. «Урбанистика». М.: 2008 г., 220 стр.
Грушка Эмануэл. «Развитие градостроительства». Издательство Словацкой Академии наук. Братислава, 1963 г., 293 стр.
Архив журнала "Управление развитием территории", выпуск № 4/2016
Комментарии (0)