15.11.2013

XII Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России: выстраивая систему»

21-22 октября в Санкт-Петербурге прошел XII Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России: выстраивая систему». Организаторами Форума стали Министерство регионального развития Российской Федерации, Государственная Дума Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Правительство Санкт-Петербурга, Фонд «Центр стратегических разработок», МЦСЭИ «Леонтьевский центр».


В течение двух дней более 1100 экспертов из 16 стран и 59 регионов Российской Федерации обсуждали ключевые вопросы стратегического планирования и развития территории, дискутировали о важности принятия в России законопроекта «О государственном стратегическом планировании» и обменивались практическим опытом стратегирования. Всего в рамках Форума прошло 34 акции, включая круглые столы и мастер-классы, на которых выступили порядка 232 докладчиков и модераторов. Общая тема Форума – выстраивание единой системы стратегического планирования в России.

В работе Форума приняли участие представители органов государственной власти федерального, регионального и муниципального уровней, в том числе первые лица городов и субъектов: Ю.Б. Евкуров, Президент Республики Ингушетия, В.С. Груздев, Губернатор Тульской области, М.А. Чернышенко, мэр города Ростов-на-Дону, Д.И. Азаров, глава городского округа Самара. Многочисленными делегациями на Форуме были представлены Ленинградская область, Республика Татарстан, Мурманская область, Новосибирская область и Республика Саха (Якутия).

Открывал Форум Министр регионального развития Российской Федерации И.Н. Слюняев, он обратился к участникам с приветственным словом: «Уже 12 лет Форум по праву считается основной площадкой для обсуждения вопросов развития городов и субъектов Российской Федерации. Все мы собрались, чтобы рассмотреть практические вопросы выстраивания в России единой системы стратегического планирования в условиях формирования нового правого поля. Думаю, конечную цель нашей работы и основную цель региональной политики можно свести к воплощению простой формулы – обеспечение граждан возможностью получить единый по составу и качеству набор государственных и муниципальных услуг на всей территории Российской Федерации».

В ходе первого пленарного заседания 21 октября были рассмотрены законодательные аспекты стратегирования, в том числе проект федерального закона «О государственном стратегическом планировании» с позиций законодателя, федеральных министерств, субъекта, муниципального образования, отрасли. Основными докладчиками выступили В.Н. Пивненко, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, С.Ю. Вязалов, вице-губернатор Санкт-Петербурга, М.А. Чернышёв, мэр г. Ростова-на-Дону, А.А. Мещеряков, статс-секретарь – вице-президент ОАО «РЖД», М. Ральф, советник заместителя генерального директора, Генеральный директорат по вопросам региональной политики Европейской Комиссии, М. Дежан-Понс, глава департамента развития, исполнительный секретарь Европейской ландшафтной конвенции, Совет Европы.

Второй день Форума 22 октября был посвящен рассмотрению политики многополярного развития на основе интеграции стратегического и пространственного планирования. Специальным гостем Форума и модератором второго пленарного заседания стал декан факультета свободных искусств и наук Санкт-Петербургского государственного университета А.Л. Кудрин. В заседании приняли участие заместитель министра регионального развития Сергей Назаров, губернатор Тульской области Владимир Груздев, министр экономики Татарстана Мидхат Шагиахметов, председатель исполнительного комитета Корпорации Большого Парижа Этьен Гийо, директор Центра стратегических разработок «Северо-Запад» Владимир Княгинин, директор Фонда «Центр стратегических разработок» Михаил Дмитриев и известный архитектор Ян Гейл.

Ключевыми международными мероприятиями XII Общероссийского Форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России: выстраивая систему» стали круглый стол «Международное сотрудничество для регионального развития» и традиционный «Зеленый день Форума».

В работе Форума принимали участие эксперты из Франции, Великобритании, Норвегии, Швеции, Финляндии, Дании и других стран. Р. Вейкфорд, председатель рабочей группы ОЭСР по развитию неурбанизированных территорий, и М. Дежан-Понс, представитель Совета Европы, открыли VI международный круглый стол «Международное сотрудничество для регионального развития». Данная площадка для обсуждения международных аспектов стратегического планирования традиционно организуется Министерством регионального развития Российской Федерации и МЦСЭИ «Леонтьевский центр» при поддержке Министерства иностранных дел РФ.

Центральным международным мероприятием Форума стал «Зеленый день» в трех последовательных круглых столах, организаторами которых выступили Правительство Санкт-Петербурга и Совет Министров Северных стран. Собрав представителей государств Балтийского моря, организаторы Форума обсудили современный международный опыт и российскую практику по ряду актуальных вопросов, в том числе: инновационные сети и кластеры «зеленых технологий», лучшие практики энерго- и ресурсосбережения, а также инструменты привлечения инвестиций в инфраструктуру регионов.

Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» проводится ежегодно с 2002 года. За это время он зарекомендовал себя как ведущую площадку для обсуждения методов и механизмов территориального стратегического планирования и наиболее значимых вопросов социально-экономического развития городов и регионов.


Архив журнала "Управление развитием территории", № 3/2013 г.