31.07.2015

Будущее Черноморского района: перспективы, планы, возможности

Интервью с главой администрации Черноморского района Республики Крым С.А. Володько.


Сергей Анатольевич, Черноморский район – самый западный регион Крыма. Многие наши читатели знают о мысе Тарханкут, о его необычайной красоте. Многим известен Ваш район как место для экстремальных видов спорта или место для уникальных фестивалей. То есть Черноморский район – это всегда эксклюзив. Может ли он стать массовым курортом? И нужно ли это?

Тарханкут наверное, одно из немногих мест на морском побережье Крыма, не затронутых цивилизацией. После тесноты Южного берега Крыма Тарханкут представляется необитаемым островом, неизведанной, дикой землей. Бескрайние просторы степей и изумительной красоты море... Основное достоинство здешнего отдыха – экологическая чистота и удаленность от крупных городов.

В целом, говоря о курортах Тарханкута (а их 5 – Черноморское, Оленевка, Межводное, Медведево, Далекое), нельзя оставить без внимания климатические особенности нашего региона. Черноморский район обладает на удивление ровным летним климатом и повышенной ионизацией воздуха. Все это вместе с обилием солнечных лучей благотворно воздействуют на организм человека. Купальный сезон на Тарханкуте открывается уже в начале мая, так как море в мелководных бухтах сравнительно быстро прогревается солнцем.

Черноморский район имеет полное основание по всем критериям стать массовым курортом. Это нужно как для жителей, проживающих на территории этого региона и являющихся непосредственными инициаторами и участниками развития инфраструктуры Черноморского района, инвесторам, проявляющим интерес к нашему курортному краю и желающим реализовать свои грандиозные проекты, так и любителям как активного, так и спокойного семейного отдыха.

Для этого у нас есть все условия и огромный потенциал в дальнейшем развитии региона. Побережье Черноморского района приобретает большую популярность у драйверов. Их манит красота подводного мира Тарханкута и чистая, прозрачная вода. Каждый год проводятся фестивали, такие как «Экстрим», а также различные детские международные. Для любителей истории недалеко от пляжа есть раскопки античного поселения «Калос-Лимен», заповедники, историко-краеведческий музей.

Черноморское уже является признанным, с приемлемой ценовой политикой и довольно известным местом отдыха, практически ничем не уступающим иным курортам того же Крымского побережья. Скалы, море и дикие пляжи привлекают любителей первозданной природы, которые разбивают «палаточные городки» прямо в скальных гротах. Разнообразие баз отдыха, пансионатов, мини-гостиниц удовлетворят пожелания любого туриста. На территории курортных поселков Черноморское, Межводное, Оленевка есть кафе, круглосуточные магазины, банкоматы. Большое разнообразие в проведении досуга для всех возрастных категорий.

С целью продвижения туристического потенциала администрация Черноморского района принимала участие в международных выставках в таких городах, как Москва, Тюмень, Ростов-на-Дону.

Черноморский район попал в федеральную целевую программу с мероприятиями по созданию туристско-рекреационного кластера, на который запланировано более 1 млрд. рублей. Средства будут направлены на развитие инженерной инфраструктуры и коммуникаций.

Я уверен, пройдет совсем немного времени, и Тарханкутский полуостров станет известен не менее чем Ялта или Севастополь.

Все знают также, что Республике Крым поставлена задача до 2017 года полностью перейти на российское законодательство, а это значит – до названного срока во всех муниципальных образованиях должны быть документы территориального планирования и градостроительного зонирования. Вы действительно думаете, что эти документы нужны для целей управления, для привлечения инвестиций или это формальное исполнение указаний?

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относится разработка и утверждение документов территориального планирования, генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории муниципального образования.

Прежде всего, все градостроительные документы нужны для того, чтобы принимать правильные управленческие решения. Экономический рост нашего района невозможен без изменения его планировочной структуры в соответствии с реалиями времени.

Своевременная разработка градостроительной документации является важнейшим фактором обеспечения нормальной жизнедеятельности муниципального образования Черноморский район, позволяющим исключить случаи возможных нарушений законодательных прав и интересов физических и юридических лиц.

В генеральных планах будут определены основные параметры развития территорий поселений: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства и реконструкции жилищного фонда, необходимые для строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры.

Одна из главных задач генеральных планов – зонирование территорий с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных зон, территорий для развития других важных функций сельских поселений. Планировочные решения генеральных планов сельских поселений являются основой для разработки проектной документации следующих уровней – проектов планировок, целевых программ и др.

Генплан – это очень важный, значимый документ; без него невозможно комплексное развитие территории Черноморского района. Кроме этого, будут приняты и правила землепользования и застройки. Когда то или иное поселение обеспечено градостроительной документацией, то появляется возможность ввести его территорию в какой-либо инвестпроект, привлечь на развитие средства ресурсоснабжающих организаций, средства республиканского и федерального бюджетов. А это значительно ускорит строительство новых инженерных сетей: водоснабжения, связи, газоснабжения, электроснабжения. При этом нужно понимать, что правила землепользования и застройки – живой документ, и мы по мере необходимости будем вносить в ПЗЗ изменения, исходя из новых проблем, новых потребностей, в том числе с учётом предложений граждан и предприятий.

 

Какого инвестора Вы ждете? И что готовы ему предложить?

 

Важным элементом развития любой территории является обеспечение его инвестиционной привлекательности. Экономический подъем будет только тогда, когда будут инвестиции в реальный сектор экономики. Любое незначительное повышение инвестиционной привлекательности – это дополнительные средства, позволяющие сделать шаг к выходу из сложной ситуации.

Сегодня реальный потенциал предприятий и организаций района не очень высокий, и нам не обойтись без внешних инвестиций, поэтому в администрации района постоянно ведется работа по созданию благоприятного инвестиционного климата. Сегодня наш регион не испытывает дефицита желающих инвестировать в его экономику. Инвестиционные рейтинги Черноморского района наращивают обороты.

Все инвесторы имеют равные законные права и привилегии. Критерии, какой инвестор нам нужен, сегодня определяются не его географическим адресом, а набором иных требований.

Во-первых, сегодня все земельные участки реализуются в соответствии с республиканским порядком. Инвестор, которого заинтересовал тот или иной проект, должен понимать, что у него найдутся конкуренты, а победитель будет выявлен по итогам проведения определённых процедур.

Во-вторых, Черноморский район сегодня не заинтересован в таких инвесторах, которые приходят на один день: купил участок, что-то построил на скорую руку, продал – и забывай, как звали. Особенно этот подход актуален в строительной сфере. Строительство – такая отрасль экономики, что при любой экономической ситуации она является локомотивом и выгодной сферой вложения средств. Поэтому на каждой территории сегодня уже тщательно взвешивают: а что нам нужно строить? Если в дефиците жильё и гостиницы – законодательные льготы отдаются этим сферам. Если нужно возводить инженерную и социальную инфраструктуру, строить комплексно, а не точечно, все эти условия закладываются при заключении инвестиционных соглашений.


Архив журнала "Управление развитием территории", выпуск № 2/2015.