Готовится Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ России на период до 2030 и с прогнозом на 2035 год. Как представляется, стратегия нацелена на три взаимозависимых результата.
Первый – обеспечить координацию работы сложного конгломерата отраслей – от застройки городов и сел, жилищного и всех видов строительства, реконструкции вплоть до эксплуатации объектов.
Центральный и основной ожидаемый результат, направлен на реализацию национальных целей и проектов. Достижение целей проекта «Жилье и городская среда» связано, прежде всего, с необходимостью глубокого стратегического маневра в отрасли. В особенности ее градостроительных порядков.
Имеется в виду структурный переход от доминирования политики развития крупных столичных агломераций к развитию малых и средних городов, что специально оговорено новой Стратегией национальной безопасности России. Переход обеспечивается градостроительной политикой развития региональных агломераций, преобладанием малоэтажного и индивидуального жилищного строительства, запуском тенденции снижения стоимости и доступности жилья. Это и есть третий ожидаемый результат.
Стратегия готовится, обсуждается достаточно широко и попунктно. Замечания принимаются, изменения вносятся.
Вместе с тем, поставлена задача ввести в эксплуатацию до 2030 года около миллиарда квадратных метров жилья, причем около половины ввода может стать малоэтажным и индивидуальным. То есть увеличить жилой фонд России почти на четверть, что приведет к необходимости прироста земель поселений страны на несколько миллионов гектаров. А это с неизбежностью ставит территориальное планирование в позицию ведущего по значимости фактора обеспечения выполнения национального проекта.
Универсальность решения проблемы, приписывавшаяся многоэтажным многоквартирным зданиям, сменяется осознанием их полной неадекватности условиям России. Нарастающая неравномерность системы расселения, нацеливаемой на развитие немногих агломераций при мегаполисах, застраиваемых жилыми домам, средняя этажность которых превысила по стране 18 этажей, признана проблемой национальной безопасности.
Непрерывный рост стоимости кв. м жилья и рыночный результат выгоды строительства микро- и маломерных квартир, ставящих барьер демографическому росту; ставшая целью углеродной повестки энергоэффективность строительства и эксплуатации, недостаточная биологическая безопасность, нерешенность проблем сноса и утилизации миллиардов тонн железобетона, исходя из того, что каждый кв. м панельных зданий 60-70-х годов постройки весил более тонны, при колоссальном накопившемся фонде таких зданий, ведут к необходимости стратегического маневра отрасли, чему и должна служить стратегия ее развития.
Индивидуальное строительство уже практически выдвинулось в лидеры перехода, превысив половину ввода за первые 9 месяцев текущего года. Рост объемов ввода 2021 года будет обеспечен именно его вкладом. Важно также то обстоятельство, что этот вид строительства позволит существенно снизить расходы населения и снизить планку начала отсчета платежеспособного спроса.
Подготовка стратегии отрасли находится сегодня в ситуации оценки готовности к решительным структурным изменениям. Ближайшее время покажет, каков будет ее настрой на реальность выполнения национального проекта и глубину изменений, на которые отрасль будет готова для этого пойти.
613
0
Комментарии (0)