Министерство транспорта Российской Федерации разработало проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроект разработан во исполнение пунктов 6 поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина от 23 июня 2022 г. № МХ-П49-10499 и от 18 июля 2022 г. № МХ-П49-12042 об исполнении подпункта «е» пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 13 июня 2022 г. № Пр-1231 по итогам совещания по вопросам дорожного строительства 2 июня 2022 г. и предусматривает утверждение критериев отнесения автомобильных дорог к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
В настоящее время частями 5 и 6 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен перечень признаков, с учетом которых автомобильные дороги должны быть федеральными автомобильными дорогами или могут быть федеральными автомобильными дорогами.
Данные признаки предлагается объединить в одно положение, закрепляющее, что автомобильные дороги, обладающие данными признаками, могут быть федеральными автомобильными дорогами.
Так, в соответствии с законопроектом автомобильными дорогами общего пользования федерального значения могут быть автомобильные дороги:
1) соединяющие столицу Российской Федерации – город Москву со столицами сопредельных государств, с административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации;
2) включенные в перечень международных автомобильных дорог в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации;
3) соединяющие между собой административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации;
4) являющиеся подъездными дорогами, соединяющими автомобильные дороги общего пользования федерального значения и морские порты, международные аэропорты, а также специальные объекты федерального значения;
5) соединяющие административные центры Калининградской и Сахалинской областей с аэропортами и ближайшими морскими портами;
6) обеспечивающие подъезд к автомобильным пунктам пропуска на государственной границе Российской Федерации, определяемым Правительством Российской Федерации;
7) обеспечивающие подъезд к туристским ресурсам, определяемым Правительством Российской Федерации.
Передача автомобильных дорог общего пользованияв федеральную собственность может быть осуществлена при соблюдении следующих критериевотнесения автомобильных дорог к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения:
1) автомобильные дороги соответствуют положениям, указанным ранее;
2) автомобильные дороги не являются дублирующим направлением автомобильных дорог общего пользования федерального значения, за исключением платных автомобильных дорог общего пользования федерального значения и таких автомобильных дорог, содержащих платные участки;
3) автомобильные дороги соответствуют первой, второй или третьей категории, за исключением автомобильных дорог, проходящих по территориям Дальневосточного федерального округа, а также районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Также предлагается наложить дополнительные обязательства для субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по приему в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность автомобильных дорог и их участков, прекративших соответствовать 1, 2, 6 критериям, указанным выше.
Кроме этого, в целях установления единого нормативного регулирования вопросов внесения изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения законопроектом предлагается закрепить полномочие Министерства транспорта Российской Федерации на утверждение порядка подготовки предложений по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
Конкретизация критериев будет способствовать выработке единого подходак управлению дорожным хозяйством на территории Российской Федерации, повышению качества автомобильных дорог и предоставляемых транспортных услуг.
Принятие законопроекта также позволит систематизировать работу по приему-передаче автомобильных дорог из одной формы собственности в другую.
Законопроект опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта01/05/12-22/00134613). Публичные обсуждения завершились 6 января 2023 г.
1095
0
Комментарии (0)