22.01.2019

Утвержден План мероприятий «Трансформация делового климата»

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.01.2019 № 20-р утвержден План мероприятий «Трансформация делового климата» (далее – План), разработанный в целях упрощения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в различных сферах экономики.


План направлен на улучшение инвестиционного климата по 12 направлениям: технологическое присоединение к инженерным сетям; градостроительная деятельность; регистрация прав на имущество и кадастровая оценка; таможенное администрирование; международная торговля и развитие экспорта; доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам; доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансам; регистрация юридических лиц; человеческий капитал и производительность труда; корпоративное управление; налоговое администрирование; контрольно-надзорная деятельность.

Ранее на нашем сайте публиковались новости (https://itpgrad.ru/node/2794) о ходе обсуждения Плана на заседаниях рабочих групп Агентства стратегических инициатив в Москве, активное участие в работе которых принимала руководитель ИТП «Град» А.Н. Береговских.

Так, реализация мероприятий по направлению «Градостроительная деятельность и территориальное планирование» призвана улучшить предпринимательский климат в сфере градостроительной деятельности, в том числе упростить процессы осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию и регистрации прав собственности на такие объекты. Для этого планируется обеспечить:

-                   совершенствование деятельности в области территориального планирования, в том числе за счет повышения качества документов территориального планирования и дальнейшей модернизации федеральной государственной информационной системы территориального планирования;

-                   сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных функций в сфере градостроительства;

-                   переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства в электронной форме;

-                   совершенствование порядка проектирования и проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

-                   повышение эффективности межведомственного электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности.

Согласно Плану к маю 2019 года Минэкономразвития России, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти с участием Агентства стратегических инициатив должны быть подготовлены предложения по совершенствованию деятельности в области территориального планирования; к концу 2019 года создана необходимая методическая база: методические рекомендации по подготовке и утверждению нормативов градостроительного проектирования, документов территориального планирования.

Также планируется внести изменения с целью совершенствования механизма согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований в рамках согласительных комиссий посредством федеральной государственной информационной системы территориального планирования в:

-                   постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации» (к августу 2019);

-                   приказ Минэкономразвития России от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования» (к июлю 2019).

К июлю 2019 должны быть представлены результаты по оказанию содействия субъектам Российской Федерации в разработке и внедрении государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, установлены причины, препятствующие реализации указанного мероприятия в регионах, подготовлены предложения, направленные на обеспечение внедрения государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности во всех субъектах Российской Федерации, усовершенствовано информационное обеспечение градостроительной деятельности.

В целях оценки эффективности реализации документа утверждены целевые показатели и их значения до 2024 года.

Всего план содержит 130 пунктов, которыми предусмотрена разработка 33 федеральных законов, 38 актов Правительства Российский Федерации, 21 ведомственного акта. В целях обеспечения электронного взаимодействия представителей бизнеса и федеральных органов исполнительной власти План предусматривает формирование пяти электронных сервисов.

В документ также включены 13 мероприятий, предусмотренных национальными проектами «Международная кооперация и экспорт» и «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Такой подход позволит обеспечить контроль со стороны предпринимателей за реализацией национальных проектов в части улучшения инвестиционного климата.

Планом предусмотрено завершение реализации пяти «дорожных карт» национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата (эти «дорожные карты» выполняются с 2012 года). Неисполненные мероприятия этих «дорожных карт» (около 10% общего количества мероприятий) включены в План.

Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий Плана предписано ее обеспечить, а также ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минэкономразвития России информацию о ходе реализации.